（2016）鄂01行终187号

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条和《湖北省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》第五条第四款的规定，省环保厅作为省级人民政府环境保护主管部门具对除由国务院环境保护主管部门负责审批之外的建设项目的环境影响评价文件审批权限的职权。本案中，第三人黄石凯程公司申请审批的项目属于危险废物处理处置及综合利用项目，不属于由国务院审批的项目，省环保厅具有对第三人黄石凯程公司工业废渣综合治理及资源化利用项目作出环境影响文件审批的职权。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十一条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条及《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，建设单位提交《环境影响报告书》应当包括建设项目概况；建设项目周围环境现状；建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；建设项目对环境影响的经济损益分析；建设项目实施环境监测的建议；环境影响评价结论。本案中，第三人黄石凯程公提交《环境影响报告书》内容涵盖了法定报批内容，且经过了专家论证，公众活动，网上公示等方法和环节，编制单位省环科院也具有相应的环境影响评价资质。根据《中华人民共和国环境影响评

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条和《湖北省建设项目环境影响评价文件分级审批办法》第五条第四款的规定，省环保厅作为省级人民政府环境保护主管部门具对除由国务院环境保护主管部门负责审批之外的建设项目的环境影响评价文件审批权限的职权。本案中，第三人黄石凯程公司申请审批的项目属于危险废物处理处置及综合利用项目，不属于由国务院审批的项目，省环保厅具有对第三人黄石凯程公司工业废渣综合治理及资源化利用项目作出环境影响文件审批的职权。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十一条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条及《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，建设单位提交《环境影响报告书》应当包

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行终187号上诉人（一审原告）柏燕飞。被上诉人（一审被告）湖北省环境保护厅，地址武汉市洪山区八一346号。法定代表人吕文艳，该厅厅长。委托代理人李德明，该单位法规处工作人员。委托代理人刘德君，湖北珞珈律师事务所律师。被上诉人（一审被告）湖北省人民政府，地址武汉市武昌区洪山路7号。法定代表人王国生，该省省长。委托代理人易大勇，该单位法制办工……