（2015）长行终字第3号

祝永芳系此次采伐树木的指挥者，属滥伐主体。黎城县林业局勘验、检查、登记为5株，有径阶及数目；材积表为6株，也有径阶及数目，二者的径阶不一，故存在认定事实不清，证据不足。听证权是当事人的一项重要的程序权利。在听证中，当事人对调查人员提出的违法事实、证据和行政处罚建议，可进行申辩和质证，并提出案件的事实、理由和证据。本案中，黎城县林业局以祝永芳存在滥伐林木行为，拟作出行政处罚决定，该局认定符合听证的条件，且于2014年5月20日作出告知，要求祝永芳可在3日内提出听证申请。然而，该局于当日又作出黎林罚决字（2014）第6号林业行政处罚决定，明显属程序违法，依法应予撤销。（2014）襄行初字第21号行政判决，亦属认定事实不清，依应予纠正。祝永芳要求赔礼道歉、赔偿经济损失1000元的诉讼请求，缺乏事实证据和法律依据支持，应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、3目，第六十一条第（三）项，最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：一、撤销襄垣县人民法院（2014）襄行初字第21号行政判决；二、撤销黎城县林业

祝永芳系此次采伐树木的指挥者，属滥伐主体。黎城县林业局勘验、检查、登记为5株，有径阶及数目；材积表为6株，也有径阶及数目，二者的径阶不一，故存在认定事实不清，证据不足。听证权是当事人的一项重要的程序权利。在听证中，当事人对调查人员提出的违法事实、证据和行政处罚建议，可进行申辩和质证，并提出案件的事实、理由和证据。本案中，黎城县林业局以祝永芳存在滥伐林木行为，拟作出行政处罚决定，该局认定符合听证的条件，且于2014年5月20日作出告知，要求祝永芳可在3日内提出听证申请。然而，该局于当日又作出黎林罚决字（2014）第6号林业行政处罚决定，明显属程序违法，依法应予撤销。（2014）襄行初字第21号行

山西省长治市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长行终字第3号上诉人（原审原告）祝永芳，男，汉族。委托代理人赵启龙，男，汉族。被上诉人（原审被告）黎城县林业局，住所地黎城县桥北路66号。法定代表人程宇波，男，局长。委托代理李建锋，女，该局职工，特别授权。委托代理人张双梁，男，山西天烨律师事务所律师。上诉人祝永芳因林业行政处罚一案，不服（2014）襄行初字第21号行政判决，向本院提起上诉。本院……