（2016）沪01行终473号

原工商闵行分局具有受理上诉人戴亚俊投诉并作出行政处理告知的行政职责，因机构调整，被上诉人闵行市场监管局具有被告主体资格。本案中，上诉人戴亚俊向原工商闵行分局投诉易买得漕宝店存在虚假宣传、消费欺诈的违法行为。原工商闵行分局受理上诉人投诉后，对易买得漕宝店工作人员及顾客进行调查，于法定期间作出行政处理告知，决定不予立案，行政程序符合《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定。《行政处理告知书》记载的经查证事实，有商品海报复印件、致歉公告、照片及询问笔录等证据为证，原工商闵行分局根据查证所得事实，认定上诉人所反映的问题无法查实，主要证据充分。上诉人提出原工商闵行分局未查实易买得漕宝店的违法行为，且适用法律错误。本院认为，《消保法》第五十六条规定，经营者对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的，应承担相应法律责任；《广告法》第二十八条规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。易买得漕宝店确有发布错误海报的行为，但各方当事人提交的证据尚不足以证实易买得漕宝店的错误行为已构成上述法律规定的虚假宣传及虚假广告行为，故对上诉人的意见，本院难以支持。综上，原审法院判决驳回上诉人

原工商闵行分局具有受理上诉人戴亚俊投诉并作出行政处理告知的行政职责，因机构调整，被上诉人闵行市场监管局具有被告主体资格。本案中，上诉人戴亚俊向原工商闵行分局投诉易买得漕宝店存在虚假宣传、消费欺诈的违法行为。原工商闵行分局受理上诉人投诉后，对易买得漕宝店工作人员及顾客进行调查，于法定期间作出行政处理告知，决定不予立案，行政程序符合《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定。《行政处理告知书》记载的经查证事实，有商品海报复印件、致歉公告、照片及询问笔录等证据为证，原工商闵行分局根据查证所得事实，认定上诉人所反映的问题无法查实，主要证据充分。上诉人提出原工商闵行分局未查实易买得漕宝店的违法行为，且适

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终473号上诉人（原审原告）戴亚俊，男，1983年5月23日出生，汉族，住上海市闵行区。被上诉人（原审被告）上海市闵行区市场监督管理局，住所地上海市闵行区沪闵路6388号。法定代表人冯啸，局长。委托代理人水啸，上海市闵行区市场监督管理局工作人员。委托代理人陈梦怡，上海市闵行区市场监督管理局工作人员。上诉人戴亚俊因行政处理告知一案，不服上海……