（2017）京02行终866号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，不符合法定的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。同时，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应与被诉行政行为具有法律上的利害关系。起诉人与被诉行政行为不具有法律上的利害关系而提起行政诉讼的，不符合法定起诉条件。本案中，被诉《批复》系北京市环保局针对兴延高速公路工程环境影响作出，该项目环境影响报告书确定的声环境评价范围为所建设道路中心线外两侧200米以内的区域。周睿敏、杨路、王翀所居住小区与涉案项目道路中心距离为200米之外，不在涉案项目环境影响评价范围之内。故周睿敏、杨路、王翀与被诉《批复》缺乏行政法律上的利害关系，周睿敏、杨路、王翀提起本案诉讼，不符合法定起诉条件，对周睿敏、杨路、王翀的起诉应当予以驳回。因周睿敏、杨路、王翀所诉《批复》不符合起诉条件，故周睿敏、杨路、王翀要求撤销被诉复议决定的起诉，亦不符合起诉条件，应一并予以驳回。综上，一审法院裁定驳回周睿敏、杨路、王翀的起诉并无不当，应予维持。周睿敏、杨路、王翀的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，不符合法定的起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。同时，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应与被诉行政行为具有法律上的利害关系。起诉人与被诉行政行为不具有法律上的利害关系而提起行政诉讼的，不符合法定起诉条件。本案中，被诉《批复》系北京市环保局针对兴延高速公路工程环境影响作出，该项目环境影响报告书确定的声环境评价范围为所建设道路中心线外两侧200米以内的区域。周睿敏、杨路、王翀所居住小区与涉案项目道路中心距离为200米之外，不在涉案项目环境影响评价范围之内。故周睿敏、杨路、王翀与被诉《批复》缺乏行政法律上的利害关系，周睿敏、

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终866号上诉人（一审原告）周睿敏，男，1982年9月29日出生，北京市人，住北京市昌平区。上诉人（一审原告）杨路，男，1972年4月8日出生，住北京市昌平区。上诉人（一审原告）王翀，男，1989年9月30日出生，住北京市昌平区。三上诉人之共同委托代理人胡玉来，北京环鸣律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市环境保护局，住所地北京市海淀……