（2017）赣08行终24号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，原告应当是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。张冬保诉请撤销泰和县城乡建设局颁发的《建设工程规划许可证》，该《建设工程规划许可证》所涉及的土地虽然原系泰和县澄江镇北门村三组的农村集体土地，但该土地经过江西省国土资源厅批复，同意泰和县将澄江镇东门村、北门村的农村集体农用地10.0667公顷（其中耕地3.9643公顷）转为建设用地并办理征地手续。泰和县澄江镇人民政府与土地所有权人北门村三组签订了《征地补偿协议》及《补充协议》，并已经按协议约定支付了相应的征地补偿款，征地补偿工作已经完成。张冬保虽系北门村三组的村民，享有农村集体土地承包经营权，但本案所涉农村集体土地已经征收转为国有土地。故张冬保与被诉《建设工程规划许可证》不存在利害关系，张冬保不具有本案原告主体资格。原审裁定对张冬保的起诉不予立案，认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。张冬保的上诉理由不能成立，其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条的规定，原告应当是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。张冬保诉请撤销泰和县城乡建设局颁发的《建设工程规划许可证》，该《建设工程规划许可证》所涉及的土地虽然原系泰和县澄江镇北门村三组的农村集体土地，但该土地经过江西省国土资源厅批复，同意泰和县将澄江镇东门村、北门村的农村集体农用地10.0667公顷（其中耕地3.9643公顷）转为建设用地并办理征地手续。泰和县澄江镇人民政府与土地所有权人北门村三组签订了《征地补偿协议》及《补充协议》，并已经按协议约定支付了相应的征地补偿款，征地补偿工作已经完成。张冬保虽系北门村

江西省吉安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣08行终24号上诉人（原审起诉人）张冬保，男，汉族，1951年1月1日出生，住泰和县。被上诉人（原审被告）泰和县城乡建设局。法定代表人孙学钊，局长。上诉人张冬保因其诉泰和县城乡建设局城市规划行政许可一案，不服泰和县人民法院（2017）赣0826行初2号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人张冬保上诉称，张冬保是北门村三组村民，对该村集体土地享有合法……