（2014）石行初字第00007号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）对公民法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。原告刘建会所诉的《可行性研究报告批复》，是省发改委针对张家口市发改委的请示作出的，该《可行性研究报告批复》的内容仅对公路路线的起至、建设标准、资金来源作出审批，该批复并未涉及到具体的土地征收、房屋拆迁等后续建设改造的具体项目，其效力并不直接及于行政相对人，故并非具有事实上的最终性，该批复没有给原告承包土地造成直接损失，对其权利义务不产生实际影响。根据上述规定，原告因不服《可行性研究报告批复》提起的行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条之规定，本案应当裁定不予受理，现因已经受理，故应裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第（一）项之规定，裁定如下：
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围：（六）对公民法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。原告刘建会所诉的《可行性研究报告批复》，是省发改委针对张家口市发改委的请示作出的，该《可行性研究报告批复》的内容仅对公路路线的起至、建设标准、资金来源作出审批，该批复并未涉及到具体的土地征收、房屋拆迁等后续建设改造的具体项目，其效力并不直接及于行政相对人，故并非具有事实上的最终性，该批复没有给原告承包土地造成直接损失，对其权利义务不产生实际影响。根据上述规定，原告因不服《
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）石行初字第00007号原告刘建会。委托代理人杨波，北京圣运律师事务所律师。被告河北省发展和改革委员会，地址：石家庄市自强路55号。法定代表人陈永久，主任。委托代理人马信昌、史志俊。原告刘建会不服被告河北省发展和改革委员会（以下简称省发改委）作出的冀发改基础（2011）1183号《河北省发展和改革委员会关于张承高速公路崇礼至张承界段项目可行性研……