其他（资源） （2019）粤14行终86号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款关于“在起诉被告不履行法定职责的事件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形的除外：（一××被告应当依职权主动履行法定职责的；（二××原告因正当理由不能提供证据的”规定可知，除被告应当依职权主动履行法定职责和原告因正当理由不能提供证据的情形外，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。又根据《不动产登记暂行条例》第七条关于关于“不动产登记由不动产所在地县级人民政府不动产登记机构办理……”、第十六条第一款关于“申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：……”的规定可知，不动产登记的职能部门是不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构，且不动产登记是依申请办理的登记事项。本案中，原告刁小娟与第三人于1994年12月22日签订了《有偿转让土地兴建店铺合同》购买了刁坊镇圩东开发区土地兴建店铺，因被告刁坊镇政府及第三人未能依承诺为其办理好土地使用证问题而起诉要求被告兴宁市自然资源局及刁坊镇政府履行法定职责为其办理涉案店铺的土地使用证。但从原告提供的证据来看，未有相关的证据证明其已向被告提出过相关的不动产

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款关于“在起诉被告不履行法定职责的事件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形的除外：（一××被告应当依职权主动履行法定职责的；（二××原告因正当理由不能提供证据的”规定可知，除被告应当依职权主动履行法定职责和原告因正当理由不能提供证据的情形外，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。又根据《不动产登记暂行条例》第七条关于关于“不动产登记由不动产所在地县级人民政府不动产登记机构办理……”、第十六条第一款关于“申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：……”的规定可知，不动产登记的职能部门是不动产所在

广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤14行终86号上诉人（原审原告）刁小娟，女，汉族，1962年12月26日出生，住兴宁市。委托代理人罗伟祥，男，汉族，1957年4月8日出生，住兴宁市，系上诉人刁小娟的丈夫。被上诉人（原审被告）兴宁市自然资源局，住所地：兴宁市人民大道自然资源局。法定代表人刘铭中，该局局长。委托代理人何飞明，该局工作人员。委托代理人曾荣松，广东广兴律师事务所律师……