（2015）南行终字第155号

依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第一款“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”和第二款“公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；”的规定，被上诉人文峰街道办因南充市化学工业园文峰片区嘉陵大道等用地项目建设的需要，对王和清一户的房屋及其附属物进行拆迁，经与被拆迁人协商一致所签订的房屋拆迁补偿安置协议属行政协议。该行政协议对上诉人的权益产生了实际影响，上诉人有权提起行政诉讼。本案的争议焦点是被上诉人文峰街道办与被上诉人王和清、张议文、张丽萍签订的房屋拆迁补偿安置协议是否应确认为无效。2013年9月11日，南充鸿安房屋拆迁事务所分别对被拆迁人郑邦平和王和清所有的房屋进行勘丈，并注明两处房屋合并签协议。上诉人郑邦平在勘丈表上签名确认。2013年10月12日被上诉人王和清、张议文、张丽萍与被上诉人文峰街道办签订房屋拆迁安置补偿协议时，上诉人郑邦

依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第一款“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”和第二款“公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；”的规定，被上诉人文峰街道办因南充市化学工业园文峰片区嘉陵大道等用地项目建设的需要，对王和清一户的房屋及其附属物进行拆迁，经与被拆迁人协商一致所签订的房屋拆迁补偿安置协议属行政协议。该行政协议对上诉人的权益产生了实际

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第155号上诉人（原审原告）郑邦平。上诉人（原审原告）郑小露。二上诉人共同委托代理人李洪。被上诉人（原审被告）南充市嘉陵区人民政府文峰街道办事处。住所地四川省南充市嘉陵区文峰街道办事处**号。法定代表人李应君，主任。委托代理人朱长平。委托代理人赵云。被上诉人（原审第三人）王和清。被上诉人（原审第三人）张议文。被上诉人（原审第三人）张丽萍……