（2016）闽09行终41号

原告提起诉讼应当有事实根据。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”原告连雪容向被告福安市教育局申请公开原告1986年11月转正定级批文（材料），被告经查找，并未发现其保存的档案中存在相关信息，被告向福安市第一中学及福安市档案馆查找相关信息，也均无果。因此，被告告知原告其申请公开的信息不存在，有事实依据，被告已经充分履行其职责。原告主张该信息存在，但未能提供相反证据予以证明。原告申请公开的是1986年11月转正定级批文（材料），并诉称其1986年经原福安县劳动局和福安县教育局共同给予转为干部编制，享受教师待遇，但被告提供的证据可以证实，原告1985年起至退休时，在福安一中工作期间始终是合同制工人身份。原告仅以其领取的工资变动情况证明其转为干部编制、享受教师待遇，没有事实根据。因此，原告的主张，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决驳回原告连雪容的诉讼请求。原审原告连雪容不服，向本

原告提起诉讼应当有事实根据。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”原告连雪容向被告福安市教育局申请公开原告1986年11月转正定级批文（材料），被告经查找，并未发现其保存的档案中存在相关信息，被告向福安市第一中学及福安市档案馆查找相关信息，也均无果。因此，被告告知原告其申请公开的信息不存在，有事实依据，被告已经充分履行其职责。原告主张该信息存在，但未能提供相反证据予以证明。原告申请公开的是1986年11月转正定级批文（材料），并诉称其1986年经原福安县劳动局和福安县教育局共同给予转为干部编制

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽09行终41号上诉人（原审原告）连雪容，女，汉族，住福建省福安市。委托代理人林茂磷，福安市中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）福安市教育局，住所地福建省福安市。法定代表人阮兆平，局长。委托代理人兰细贤，福建平达律师事务所律师。上诉人连雪容因诉被上诉人福安市教育局不履行信息公开法定职责一案，不服宁德市蕉城区人民法院（2015）蕉行初字……