其他行政行为 （2021）京01行初60号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，当事人提起诉讼应当属于人民法院的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，张明田向国家医疗保障局提出的履责申请，实质上是对相关法律、法规的政策咨询。故国家医疗保障局无论是否向张明田进行答复以及如何进行回复，均对其权利义务不产生实际影响，不属于人民法院的受案范围。张明田要求国家医疗保障局说明其咨询政策被称为“越级上访”的法律依据的诉讼请求，亦不属于人民法院的受案范围，张明田针对履行职责提起的诉讼，不符合法定条件，依法应予驳回，其提起的赔礼道歉相关的赔偿请求一并予以驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项，裁定如下：驳回原告张明田的起诉。预交的案件受理费50元，自本裁定生效后退还原告张明田。如不服本裁定，各方当事人可在本裁定书送达之日起10日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，当事人提起诉讼应当属于人民法院的受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，张明田向国家医疗保障局提出的履责申请，实质上是对相关法律、法规的政策咨询。故国家医疗保障局无论是否向张明田进行答复以及如何进行回复，均对其权利义务不产生实际影响，不属于人民法院的受案范围。张明田要求国家医疗保障局说明其咨询政策被称为“越级上访”的法律依据的诉讼请求，亦不属于人民法院的受案范围，张明田针对履行职责提起的诉讼，不符合
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京01行初60号原告张明田，男，1948年8月27日出生，汉族，户籍所在地黑龙江省鸡西市鸡冠区。被告国家医疗保障局，住所地北京市西城区月坛北小街2号。法定代表人胡静林，局长。委托代理人葛旻书，国家医疗保障局工作人员。委托代理人田卫华，北京观韬中茂律师事务所律师。原告张明田诉被告国家医疗保障局不履行行政处理职责案，本院受理后，依法向被告送达了起诉状……