其他行政行为 （2019）鲁06行初114号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：㈠原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……；”《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：㈠不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……㈧行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……”依据前述规定，人民法院在审理行政诉讼案件时，首先应对原告的主体资格进行审查。如原告主体不适格，已经立案的，应当裁定驳回其起诉。马文斌提出的申请是针对涉案项目的建筑工程施工许可证、商品房预售许可证作出，马文斌既不是颁发建筑施工许可证、商品房预售许可证行为的相对人，与该行政行为也不存在利害关系。向博展公司颁发建筑施工许可证、商品房预售许可证时，马文斌尚未与博展公司签订房屋买卖合同，该房屋此时尚不存在确定的购房人及购房人的权益，相关法律法规亦未规定在审核颁发建筑工程施工许可证、商品房预售许可证时需要审查或考虑未来不确定的购房人的权益。马文斌主张的商品房未能如期竣工交付导致其权益

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：㈠原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……；”《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：㈠不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……㈧行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……”依据前述规定，人民法院在审理行政诉讼案件时，首先应对原告的主体资格进行审查。如原告主体不适格，已经立案的，应当裁定驳回其起诉。马文斌提出的申请是针对涉案项目的建筑工程施工许可证、

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁06行初114号原告马文斌，男，汉族，1963年7月12日出生，汉族，住黑龙江鹤岗市南山区。被告蓬莱市人民政府，住所地：蓬莱市钟楼东路1号。法定代表人杨升岩，市长。委托代理人姜坤，蓬莱市住房和城乡建设管理局工作人员。委托代理人吴艳梅，山东仙阁律师事务所律师。原告马文斌诉被告蓬莱市人民政府（以下简称蓬莱市政府）履行法定职责一案，本院受理后依法组……