（2017）鄂01行终451号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款的规定“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条第一款的规定“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请和复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。”本案中，被告市人社局于2015年3月23日作出《信访事项不予受理通知书》，告知原告其所反映的问题，按照《信访条例》规定，属于不予受理的第2类情况，建议原告向仲裁部门提出，原告于2015年4月7日签收该告知书。原告对以上信访告知不服，向被告市政府提出了行政复议，被告市政府于2016年10月25日作出武政复不字[2016]第38号《不予受理行政复议申请决定书》，以原告的申请不属于行政复议的受案范围，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，对原告的行政复议申请不予受理。被告市政府以原告的申请不符合行政复议的受理条件为由驳回了原告的行政复议申请，原告坚持将被告市人社局和被告市政府列为共同被告，不符

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款的规定“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条第一款的规定“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请和复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。”本案中，被告市人社局于2015年3月23日作出《信访事项不予受理通知书》，告知原告其所反映的问题，按照《信访条例》规定，属于不予受理的第2类情况，建议原告向仲裁部门提出，原告于2015年4月7日签收该告知

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终451号上诉人（原审原告）娄春志，男，汉族，1952年11月27日出生，住址武汉市硚口区，被上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江汉区新华路25号。法定代表人黄松如，该局局长。被上诉人（原审被告）武汉市人民政府，住所地武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人万勇，市长。原审第三人武汉高科国有控股集团有限公司，住所……