牧业承包合同纠纷 （2017）吉07民终1418号

前郭县达里巴乡四家子村民委员会在开庭的过程中向本院提交了草原管理执照存根复印件一份证实其承包给邢天峰的土地为草原，同时双方签订的合同也可以证实前郭县达里巴乡四家子村民委员会承包给邢天峰的土地为草原。现邢天峰在没有办理任何地类变更手续的情况下，私自将45公顷草原变更为水田，其已涉嫌非法占用农用地，本案依法应当移送公安机关处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条及最高人民法院《关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪涉嫌若干问题的规定》第十一条之规定，裁定：驳回原告前郭县达里巴乡四家子村民委员会的起诉；驳回反诉原告邢天峰的起诉；本案移送公安机关侦查。本院认为，上诉人前郭县达里巴乡四家子村民委员会与被上诉人邢天峰签订了《草原承包合同》，双方因履行合同引发的争议属于人民法院民事诉讼的受案范围，一审法院将本案移送公安机关侦查，但公安机关未予立案，故原审法院以此驳回上诉人前郭县达里巴乡四家子村民委员会的起诉、被上诉人邢天峰的反诉不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销前郭县人民法院（2016）吉0721民初2

前郭县达里巴乡四家子村民委员会在开庭的过程中向本院提交了草原管理执照存根复印件一份证实其承包给邢天峰的土地为草原，同时双方签订的合同也可以证实前郭县达里巴乡四家子村民委员会承包给邢天峰的土地为草原。现邢天峰在没有办理任何地类变更手续的情况下，私自将45公顷草原变更为水田，其已涉嫌非法占用农用地，本案依法应当移送公安机关处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条及最高人民法院《关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪涉嫌若干问题的规定》第十一条之规定，裁定：驳回原告前郭县达里巴乡四家子村民委员会的起诉；驳回反诉原告邢天峰的起诉；本案移送公安机关侦查。本院认为，上诉人前郭县达里巴乡四家子村民委

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)吉07民终1418号上诉人（原审原告、反诉被告）：前郭县达里巴乡四家子村民委员会，地址吉林省松原市前郭县达里巴乡四家子村。法定代表人：王卫东，系村主任。委托诉讼代理人：曲桂民，前郭县达里巴乡人民政府法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告、反诉原告）：邢天峰，现住址吉林省松原市。上诉人前郭县达里巴乡四家子村民委员会因与被上诉人邢天峰牧业承包合同……