农村土地承包合同纠纷 （2016）鄂09民终917号

关于丁国华的诉讼请求“1、依法确认其享有明华村五至十二村民小组合同约定范围土地优先承包权”的问题，本案丁国华与孝昌县花园镇明华村第五至十二村民小组1992年1月17日签订的《补充协议》第3条约定“关于丁国华承包合同期满时，根据国家政策规定，如继续实行承包责任制，由丁国华优先承包”。这是双方有关丁国华优先承包权的约定，该约定内容合法有效，应受法律保护；《中华人民共和国农村土地承包法》第四十七条规定：以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。这是有关承包人的法定优先承包权的规定。以上约定优先承包权、法定优先承包权行使的前提是发包人继续发包，而本案并不存在发包人继续发包的事实前提。因此丁国华“1、依法确认享有明华村五至十二村民小组合同约定范围土地优先承包权”的请求因缺乏继续发包的事实基础，对丁国华的该项请求不予支持。关于丁国华的诉讼请求“2、依法判决原告承包位于孝昌县花园镇明华村五至十二村民小组土地种植的林木归原告所有”的问题，孝昌县人民法院（2014）鄂孝昌民初字第00356号民事判决书判决“被告丁国华自行处理承包土地上附着物”，该判决内容已事实上认定了丁国华

关于丁国华的诉讼请求“1、依法确认其享有明华村五至十二村民小组合同约定范围土地优先承包权”的问题，本案丁国华与孝昌县花园镇明华村第五至十二村民小组1992年1月17日签订的《补充协议》第3条约定“关于丁国华承包合同期满时，根据国家政策规定，如继续实行承包责任制，由丁国华优先承包”。这是双方有关丁国华优先承包权的约定，该约定内容合法有效，应受法律保护；《中华人民共和国农村土地承包法》第四十七条规定：以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。这是有关承包人的法定优先承包权的规定。以上约定优先承包权、法定优先承包权行使的前提是发包人继续发包，而本案并不存在发包人继续发包

湖北省孝感市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂09民终917号上诉人（原审原告）：丁国华，男，1953年9月19日出生，汉族，湖北省孝昌县人，住孝昌县。委托诉讼代理人：张青宇，湖北首义律师事务所律师。代理权限为：一般代理。被上诉人（原审被告）：孝昌县花园镇明华村第五村民小组。组长丁汉平。被上诉人（原审被告）：孝昌县花园镇明华村第六村民小组。组长丁思福。被上诉人（原审被告）：孝昌县花园镇明……