（2013）呼商终字第00122号

部分中也认为双方签订的“《涉税鉴证业务约定书》系双方真实意思的表示，合法有效。”既然合同合法有效，那么双方约定的60万元合同价款也属于有效条款。但是却未执行这一有效条款，仅是以“该约定数额已经远超出政府指导价格的范围。委托方应该在合理的范围内支付委托费用，受托方国正公司应该遵守相关行业规定。”实际上本案就存在一个双方约定的价格条款优先还是政府指导价格优先的问题。上诉人认为：双方约定的价格是平等主体的合同当事人协商一致的结果。而政府指导价是一个参考价格，并非强制标准。况且一个地方政府的职能部门出具的一个参考文件，就起到了法律和行政法规的强制性规定的作用，导致合同条款无效，显然有悖于合同法的基本精神。综上所述，上诉人认为一审人民法院认定事实错误，适用法律不当，判决结果显失公正。所以请求二审人民法院依法改判。被上诉人京能公司答辩称，国正公司没有按照自治区发改委、自治区国税局、自治区地税局规定的“注册税务师收费标准”的范围约定价格，违反了《价格法》及相关部门的强制性规定，约定的价格条款无效。国正公司签订合同时未履行告知义务，存在欺诈行为，双方约定的价格显失公平，应当变更。本案服务费应执行政府指

部分中也认为双方签订的“《涉税鉴证业务约定书》系双方真实意思的表示，合法有效。”既然合同合法有效，那么双方约定的60万元合同价款也属于有效条款。但是却未执行这一有效条款，仅是以“该约定数额已经远超出政府指导价格的范围。委托方应该在合理的范围内支付委托费用，受托方国正公司应该遵守相关行业规定。”实际上本案就存在一个双方约定的价格条款优先还是政府指导价格优先的问题。上诉人认为：双方约定的价格是平等主体的合同当事人协商一致的结果。而政府指导价是一个参考价格，并非强制标准。况且一个地方政府的职能部门出具的一个参考文件，就起到了法律和行政法规的强制性规定的作用，导致合同条款无效，显然有悖于合同法的基本精

呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）呼商终字第00122号上诉人（原审原告、反诉被告）内蒙古国正税务师事务所有限公司。住所地内蒙古自治区呼和浩特市如意开发区。法定代表人刘丽珍，系该公司总经理。委托代理人张建军，内蒙古远舰律师事务所律师。委托代理人曹雪峰，内蒙古远舰律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）内蒙古京能房地产开发有限公司，住所地呼和浩特市昭乌达南路巧报镇政府北侧。法……