行政裁决 （2018）宁02行初4号
裁判要旨
行政主体对于行政合同的履行享有优益权，为国民经济和社会发展等公共利益的需要，国家可以依法收回国有土地使用权。本案中因建设"宁夏精细化工基地"需要，被告依据相关部门的规划批复和承包合同约定收回原告承包草原地，但被告应依约对原告的治理开发成果予以评估并给予相应的经济补偿。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条明确规定，"被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。"该条间接规定现场笔录须通知当事人本人到场。本案《决定书》给予原告补偿31714元，现场笔录不能证实被告方勘查过程通知原告到场及听取意见，违反正当程序原则，虽向原告了解核实，但金额与原告陈述差异较大；被告证据中有估价委托书，但无相关部门的估价鉴定意见，补偿金额来源没有根据；《决定书》中对"国有草原不予补偿"，其理由及依据未予阐明。原告主张补偿标准的依据是2016年10月27日《县人民政府关于明确土地征收补偿标准的通知》，该《通知》载明"新标准执行时间为2016年1月1日"，原告草原承包经营权被收回为2016年之前，故不宜适用该《
摘要
高章财与平罗县人民政府行政处理一审行政判决书 行政裁决
正文（节选）
宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院行政判决书（2018）宁02行初4号原告高章财，曾用名高章才，男，1957年6月9日出生，汉族，农民，现住平罗县。委托诉讼代理人赵家鹏，宁夏宁正律师事务所律师。被告平罗县人民政府。住所地：平罗县。法定代表人马莉方，平罗县人民政府县长。委托诉讼代理人黄飞，平罗县人民政府法制办主任。委托诉讼代理人陈泽东，宁夏鑫源律师事务所律师。原告高章财不服被告平罗县人民政府（以下简……