（2017）闽09行终50号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》十二条的规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合行政诉讼受案范围，本案原告曾于2016年提起行政诉讼，经宁德市中级人民法院终审审查，作出（2016）闽09行终111号生效行政裁定书，认为：公安机关对刻制印章的备案，系加强对刻制业的治安管理，该备案管理行为并未设定公章刻制单位的权利义务，即便寿宁县公安局有实施印章刻制案行为，因该行为未对有关权利人的权利义务产生影响，不属可诉的行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定：对起诉人叶叔仁的起诉，不予立案。叶叔仁不服一审裁定，上诉请求撤销原审裁定，并对上诉人的起诉予以立案。主要理由：寿宁县公安局作为印章刻制审批备案的行政主管部门，2015年12月29日同意寿宁县蒲洋水电开发有限公司重刻公章并备案。印章刻制备案行为属于行政诉讼受案范围，属于可诉的行政行为。原审裁定适用法律错误。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合起条件。本案上诉人叶叔仁曾于2016年

根据《中华人民共和国行政诉讼法》十二条的规定，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合行政诉讼受案范围，本案原告曾于2016年提起行政诉讼，经宁德市中级人民法院终审审查，作出（2016）闽09行终111号生效行政裁定书，认为：公安机关对刻制印章的备案，系加强对刻制业的治安管理，该备案管理行为并未设定公章刻制单位的权利义务，即便寿宁县公安局有实施印章刻制案行为，因该行为未对有关权利人的权利义务产生影响，不属可诉的行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、第四十九条第一款第（四）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项的规定，裁

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽09行终50号上诉人（原审起诉人）叶叔仁，男，1972年6月18日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。上诉人叶叔仁因诉寿宁县公安局公安备案行为一案，不服福安市人民法院（2017）闽0981行初89号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》十二条的规定，公民、法人或其他组织提起……