（2014）蚌行终字第00078号

王敏、王梅和王玉梅诉称禹会区政府实施行政行为有证据证明，三人虽然无涉案房屋土地使用权证，但其持有政府部门颁发的建房执照，证明该房屋是经政府相关职能部门批准建设。王敏房屋所在区域土地虽然经省政府批复同意征收，但在原告不同意征地补偿、安置方案，未办理征地补偿手续，不同意拆迁的情况下，禹会区政府组织人员将原告及第三人的房屋进行拆除，被告实施的拆除行为违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定。禹会区政府辩称，拆除有法律、法规依据，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，禹会区政府有权责成长青乡政府强制拆除房屋。但《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”，禹会区政府的城乡规划主管部门并没有对涉案房屋作出限期拆除的决定。综上，禹会区政府实施的行政行为没有事实和法律依据，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项的规定，原审

王敏、王梅和王玉梅诉称禹会区政府实施行政行为有证据证明，三人虽然无涉案房屋土地使用权证，但其持有政府部门颁发的建房执照，证明该房屋是经政府相关职能部门批准建设。王敏房屋所在区域土地虽然经省政府批复同意征收，但在原告不同意征地补偿、安置方案，未办理征地补偿手续，不同意拆迁的情况下，禹会区政府组织人员将原告及第三人的房屋进行拆除，被告实施的拆除行为违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定。禹会区政府辩称，拆除有法律、法规依据，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，禹会区政府有权责成长青乡政府强制拆除房屋。但《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）蚌行终字第00078号上诉人（一审被告）：蚌埠市禹会区人民政府，住所地安徽省蚌埠市禹会区涂山路429号，组织机构代码00303084-6。法定代表人：陈建功，区长。委托代理人：孙阳，安徽元方圆律师事务所律师。委托代理人：孙敏华，安徽元方圆律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：王敏，女。委托代理人：张伟，男。委托代理人：王令刚，北京市盛廷律师事务……