（2016）鲁17执异46号
裁判要旨
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定，“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”。《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》(法发[2004]5号)第二条规定，“人民法院对土地使用权、房屋实施查封或者进行实体处理前，应当向国土资源、房地产管理部门查询该土地、房屋的权属”。该通知第十四条规定，“被执行人部分缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，对可以分割的土地使用权，按已缴付的土地使用权出让金，由国土资源管理部门确认被执行人的土地使用权，人民法院可以对确认后的土地使用权裁定预查封。对不可以分割的土地使用权，可以全部进行预查封。被执行人在规定的期限内仍未全部缴纳土地出让金的，在人民政府收回土地使用权的同时，应当将被执行人缴纳的按照有关规定应当退还的土地出让金交由人民法院处理，预查封自动解除”。根据以上规定，没有证据证明单县龙润公司依法取得单县S111303号国有土地使用权，因此涉案土地使用权不应作为被执行人财产强制拍卖。单县龙润公司竞得单县S111303号国有土地使用权，在未
摘要
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定，“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”。《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》(法发[2004]5号)第二条规定，“人民法院对土地使用权、房屋实施查封或者进行实体处理前，应当向国土资源、房地产管理部门查询该土地、房屋的权属”。该通知第十四条规定，“被执行人部分缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，对可以分割的土地使用权，按已缴付的土地使用权出让金，由国土资源管理部门确认被执行人的土地使用权，人民法院可以对确认后的土地使用权裁定预查封。
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）鲁17执异46号异议人（被执行人）：单县龙润房地产开发有限公司。住所地：山东省单县。法定代表人：卜庆东，董事长。申请执行人:商丘市铭睿建筑工程有限公司。住所地：河南省商丘市梁园区。法定代表人：沙利芹，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨成化。委托诉讼代理人：常孝义，北京市华泰（成都）律师事务所律师。在本院执行商丘市铭睿建筑工程有限公司（以下简称商丘……