（2018）豫10行终19号
裁判要旨
被告在认定原告违法事实上，虽有查证违法行为，但事实不清，就其决定而言，对原告合法权益明显不产生实际影响。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：驳回原告张利平的起诉。上诉人张利平向本院提起上诉称，一审裁定称涉案行政处罚决定对上诉人合法权益明显不产生实际影响，驳回上诉人的起诉错误。首先，本案系对行政处罚提起的诉讼，上诉人所享有的诉权是法律明确规定的，也是涉案处罚决定书明确告知的。上诉人作为行政处罚的相对人，根据法律规定及涉案处罚决定书的告知提起诉讼，不存在处罚决定与上诉人合法权益不产生实际影响的可能性。其次，从处罚决定书内容来看，被上诉人已通过该处罚决定将上诉人房屋认定为违法建筑，房屋作为重大财产及生活资料，且是上诉人一家老小的唯一住所，该处罚决定的作出，直接剥夺了上诉人对涉案房屋的相应权利，这当然对上诉人合法权益明显产生实际影响。最后，一审裁定在已经认定被上诉人作出涉案处罚决定认定事实不清的情况下，驳回上诉人的起诉，不符合《行政诉讼法》的规定。且《行政处罚法》第6条及《行政诉讼法》都有明确规定，公民对行政处罚不服有权提起行政复议或提起行政诉讼
摘要
张利平、许昌市建安区尚集镇人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书
正文（节选）
文书内容河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院行政裁定书（2018）豫10行终19号上诉人（一审原告）张利平，女，1976年4月6日出生，汉族，住河南省许昌县。委托代理人赵传学，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人常晓慧，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（一审被告）许昌市建安区尚集镇人民政府。住所地许昌市建安区尚集镇东街社区。法定代表人葛跃磊，该镇镇长。委托代理人化广……