（2014）黄中法行终字第00012号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条和第二十一条第（三）项的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；政府信息不存在的，应当告知申请人。本案茹海等十人就黄山区太平湖渔业养殖许可进行招标的批准文件，向黄山市黄山区人民政府申请政府信息公开，黄山市黄山区人民政府经核查，其是依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国行政许可法》相关规定，依职责就太平湖养殖许可委托黄山区招标采购交易中心进行公开招标，无需有关部门的批准文件。对此黄山市黄山区人民政府在收到茹海等十人的申请后在法定期限内给予了政府信息不存在的答复，已履行相关政府信息公开的职责。茹海等十人在诉讼中也未向法院提供黄山市黄山区人民政府确实制作或存在该“批准文件”的证据。黄山市黄山区人民政府的行政行为认定事实清楚，符合法律规定。茹海等十人诉求黄山市黄山区人民政府公开不存在的信息，缺乏事实根据和法律依据，一审法院不予支持。另应当指出黄山市黄山区人民政府在答复时，以“不予公开决定书”行

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条和第二十一条第（三）项的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；政府信息不存在的，应当告知申请人。本案茹海等十人就黄山区太平湖渔业养殖许可进行招标的批准文件，向黄山市黄山区人民政府申请政府信息公开，黄山市黄山区人民政府经核查，其是依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国行政许可法》相关规定，依职责就太平湖养殖许可委托黄山区招标采购交易中心进行公开招标，无需有关部门的批准文件。对此黄山市黄山区人民

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黄中法行终字第00012号上诉人（一审原告）：茹海（诉讼代表人），男，汉族，1974年7月10日出生。上诉人（一审原告）：赵金胜（诉讼代表人），男，汉族，1969年2月13日出生。上诉人（一审原告）：张治才（诉讼代表人），男，汉族，1973年12月18日出生。上诉人（一审原告）：申圣亮，男，汉族，1953年4月8日出生。上诉人（一审原告）：唐信……