（2014）东中法行终字第127号

根据《中华人民共和国土地管法》第五条的规定，东莞国土局是东莞市土地管理的行政主管部门，其对刘结明关于土地使用证更正登记申请作出答复，其行政主体适格。本案争议焦点是东莞国土局作出东国土资函（2014）150号《关于申请更正土地使用权证登记面积的复函》的具体行政行为是否合法。《中华人民共和国土地管法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”本案中，刘结明所称的80平方米“地堂仔”地块如果确认存在，需要申请宅基地，应当由土地使用者依法提出申请，由国土资源行政主管部门依法核发证书，确认建设用地使用权。但是，本案没有任何证据证明刘结明或其父亲、其他亲属有对刘结明主张的“地堂仔”地块申请土地使用权登记。本案东府集建总字第0091554号字（1989）第1900210610016号《集体土地建设用地使用证》的地籍档案附有东莞市塘厦镇某某管理区的证明，东莞国土局调查取得的《关于刘结明上访事件的处理意见（三）中为何存在“地堂仔”地块补偿金问题的情况说明》、《土地有偿使用宗地收费统计表》、东莞市塘厦镇测绘队盖章确认的东莞市塘厦镇

根据《中华人民共和国土地管法》第五条的规定，东莞国土局是东莞市土地管理的行政主管部门，其对刘结明关于土地使用证更正登记申请作出答复，其行政主体适格。本案争议焦点是东莞国土局作出东国土资函（2014）150号《关于申请更正土地使用权证登记面积的复函》的具体行政行为是否合法。《中华人民共和国土地管法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”本案中，刘结明所称的80平方米“地堂仔”地块如果确认存在，需要申请宅基地，应当由土地使用者依法提出申请，由国土资源行政主管部门依法核发证书，确认建设用地使用权。但是，本案没有任何证据证

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）东中法行终字第127号上诉人（原审原告）：刘结明，男。被上诉人（原审被告）：东莞市国土资源局。住所地：广东省东莞市东城区东城大道268号，组织机构代码：00733020-5。法定代表人：刘杰，局长。委托代理人：莫庆君，该局工作人员。委托代理人：吴开雄，广东方中天律师事务所律师。上诉人刘结明因与被上诉人东莞市国土资源局（以下简称“东莞国土局”）土……