建设工程施工合同纠纷 （2015）宁民终字第1230号

本案双方签订的工程总承包合同属于建设工程施工合同。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。《江苏省城乡规划条例》第四十九条规定：建设单位或者个人在取得选址意见书一年内未办理建设项目批准或者核准文件，在取得建设用地规划许可证一年内未办理用地批准文件，在取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证一年内未办理施工许可证，且未申请延期或者申请延期未获批准的，相应的选择址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证失效，城乡规划主管部门应当予以注销。本案中，建设单位福中数码公司在2011年5月4日取得规划许可证后并未在一年内办理施工许可证，故其所领取的规划许可证已经失效，应视为该工程未取得规划许可证，该工程亦未取得土地使用证，故如皋公司与福中数码公司、福中集团公司于2013年8月19日签订《工程总承包合同》因违反法律强制性规定而无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。如皋公司要求福中数码公司、福中集团公司退还已收保证金100万元，原审法院予以支持。关于如皋公司主张按中国人民银行同期贷款年利率（6

本案双方签订的工程总承包合同属于建设工程施工合同。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。《江苏省城乡规划条例》第四十九条规定：建设单位或者个人在取得选址意见书一年内未办理建设项目批准或者核准文件，在取得建设用地规划许可证一年内未办理用地批准文件，在取得建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证一年内未办理施工许可证，且未申请延期或者申请延期未获批准的，相应的选择址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证失效，城乡规划主管部门应当予以注销。本案中，建设单位福中数码公司在2011年5月4日取得规划许可证后

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第1230号上诉人（原审被告）南京福中都市数码科技有限公司，组织机构代码75410675-X，住所地江苏省南京市浦口区天浦路1号。法定代表人杨宗义，该公司董事长。上诉人（原审被告）福中集团有限公司，组织机构代码25000148-7，住所地江苏省南京市玄武区玄武大道699-10号福中高科技产业园一号楼。法定代表人杨芬萍，该公司董事长。以上……