（2017）津01行终591号

公民有权根据特殊需要向制作或保存的行政机关申请公开有关政府信息。作为行政机关，收到公民提出的申请后，应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定于15日内，或于延期后的30日内作出公开或不公开的答复。被告延期答复的决定没有证据证实告知原告，作出的《信息不存在告知书》超期送达，属履行程序违法。被告作出的编号为20160076号的《信息不存在告知书》程序违法，但申请政府信息公开须以证明被告制作或保存了涉案的相关信息为前提，故原告要求被告履行公开信息的职责证据不足，理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十四条第一款第（二）项的规定，判决：一、被告天津市西青区王稳庄镇人民政府2016年8月26日作出的编号为20160076号的《信息不存在告知书》程序违法；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告负担，于判决生效后三日内交付一审人民法院。上诉人娄凤芝不服一审判决上诉称，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”的规定，被上诉人对行政行为负举证责任。本案中，被上

公民有权根据特殊需要向制作或保存的行政机关申请公开有关政府信息。作为行政机关，收到公民提出的申请后，应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定于15日内，或于延期后的30日内作出公开或不公开的答复。被告延期答复的决定没有证据证实告知原告，作出的《信息不存在告知书》超期送达，属履行程序违法。被告作出的编号为20160076号的《信息不存在告知书》程序违法，但申请政府信息公开须以证明被告制作或保存了涉案的相关信息为前提，故原告要求被告履行公开信息的职责证据不足，理由不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十四条第一款第（二）项的规定，判决：一、被告天津市西青区王

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终591号上诉人（原审原告）娄凤芝，女，1971年6月10日出生，汉族，住天津市西青区。委托代理人石明国（上诉人之夫），1972年2月27日出生，汉族，住址。被上诉人（原审被告）天津市西青区王稳庄镇人民政府，住所地天津市西青区王稳庄村。法定代表人张伟，镇长。委托代理人毛祥盛，天津市西青区王稳庄镇人民政府干部。委托代理人张盼成，天津桑榆律师……