（2017）京03行终582号

根据《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》的规定，对道路交通安全违法行为人处以罚款处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案违法行为发生于高速路上，因高速路的特殊性，北京市交通管理将不同路段划归相应区县交通管理部门进行管理，属全市的执法惯例，且具有相应的合理性。因涉案路段属被上诉人高速路大队的辖区，故被上诉人高速路大队具有对涉案行为进行相应处理的职权。朝阳区政府作为高速路大队本级人民政府，具有受理上诉人的行政复议申请，并进行相应审查的法定职权。《道路交通安全法》第五十一条规定，机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。《北京市实施办法》第八十九条第（二）项规定，驾驶摩托车未按照规定佩戴安全头盔的处50元罚款。本案中，现有证据能够证明上诉人实施了驾驶摩托车未按规定佩戴安全头盔的违法行

根据《道路交通安全法》及《道路交通安全法实施条例》的规定，对道路交通安全违法行为人处以罚款处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案违法行为发生于高速路上，因高速路的特殊性，北京市交通管理将不同路段划归相应区县交通管理部门进行管理，属全市的执法惯例，且具有相应的合理性。因涉案路段属被上诉人高速路大队的辖区，故被上诉人高速路大队具有对涉案行为进行相应处

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京03行终582号上诉人（一审原告）罗小迪，男，1973年3月16日出生，住江西省萍乡市。委托代理人孙立根，女，1977年4月18日出生，住江西省萍乡市。被上诉人（一审被告）北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队高速路大队，住所地北京市朝阳区十八里店乡十里河村354号。法定代表人于国强，大队长。委托代理人张宝国，男，北京市公安局公安交通管理局朝阳……