（2017）沪01行终791号

根据《食品安全法》第六条第二款之规定，并参照《食品药品行政处罚程序规定》第六条、第七条第一款之规定，被上诉人徐汇市监局作为徐汇区食品药品监督管理部门，于本案中依法具有对第三人世纪联华徐汇公司涉嫌违法行为进行调查，并作出被诉处罚决定的职权。被上诉人在接到投诉举报后，依法开展调查，在拟作出处罚决定前，事先告知第三人拟作出处罚决定所依据的事实、理由，并告知其陈述、申辩权利，最终经评议后作出被诉处罚决定并送达第三人，执法程序合法。本案的争议焦点在于，被上诉人认定第三人从上诉人处购进并销售的“多美鲜黄杏杏仁奶酪”存在食品与标签内容不符的违法情形，进而据此作出被诉处罚决定，在认定事实及适用法律方面是否正确。对此，本院认为，根据《食品安全法》第九十七条之规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求。《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（中华人民共和国国家标准GB7718-2011）4.1.3.1规定，预包装食品的标签上应标示配料表，配料表中的各种配料应按4.1.2的要求

根据《食品安全法》第六条第二款之规定，并参照《食品药品行政处罚程序规定》第六条、第七条第一款之规定，被上诉人徐汇市监局作为徐汇区食品药品监督管理部门，于本案中依法具有对第三人世纪联华徐汇公司涉嫌违法行为进行调查，并作出被诉处罚决定的职权。被上诉人在接到投诉举报后，依法开展调查，在拟作出处罚决定前，事先告知第三人拟作出处罚决定所依据的事实、理由，并告知其陈述、申辩权利，最终经评议后作出被诉处罚决定并送达第三人，执法程序合法。本案的争议焦点在于，被上诉人认定第三人从上诉人处购进并销售的“多美鲜黄杏杏仁奶酪”存在食品与标签内容不符的违法情形，进而据此作出被诉处罚决定，在认定事实及适用法律方面是否正确

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终791号上诉人（原审原告）上海高夫食品有限公司，住所地上海市宝山区宝祁路919号。法定代表人冯家晔，执行董事。委托代理人王学樑，上海润言律师事务所律师。委托代理人顾家玺，上海润言律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市徐汇区市场监督管理局，住所地上海市南宁路969号。法定代表人俞晓红，局长。委托代理人毛洁，上海市徐汇区市场监督管理局工……