（2016）湘10行初100号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理”。因此，郴州市人民政府具有对本行政区域内单位之间发生的土地所有权和使用权争议处理的法定职责。本案的各方当事人对争议地太顺窿确权的四至范围没有异议，对1号处理决定和48号复议决定的程序没有异议。本案争议焦点是，1号处理决定认定争议地属国家所有是否正确。原国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款规定：“一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有”。本案中，争议地系雷坪矿自1962年7月使用至2003年，雷坪矿破产后，由廖兴致继续使用至今，一直未予退还，符合以上法律法规规定的情况。根据上述规定，争议地应属国家所有。因此，桂阳县政府经调查核实后作出的1号处理决定，认定争议地属国家所有正确。虽然1号处理决定适用《确定土地所有权和使用权的若干规定》第六条的规定不
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理”。因此，郴州市人民政府具有对本行政区域内单位之间发生的土地所有权和使用权争议处理的法定职责。本案的各方当事人对争议地太顺窿确权的四至范围没有异议，对1号处理决定和48号复议决定的程序没有异议。本案争议焦点是，1号处理决定认定争议地属国家所有是否正确。原国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款规定：“一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行初100号原告桂阳县雷坪镇聂锡村村民委员会第五、六村民小组，住所地湖南省桂阳县雷坪镇聂锡村。负责人廖中明，该组组长。负责人廖水平，该组组长。委托代理人谢永忠，湖南众望归律师事务所律师。被告桂阳县人民政府，住所地湖南省桂阳县龙潭街道八字塘社区。法定代表人黄四平，该县县长。委托代理人罗邱硕，男，住湖南省桂阳县龙潭街道学士路。委托代理人徐永强……