（2014）鄂武汉中行终字第00147号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被告作为县级以上人民政府公安机关，对本行政区域内违反治安管理的行为具有行政处罚权。原告未经审批在市公安局大门口聚众拉横幅、呼喊口号的行为，严重扰乱了公安机关的正常办公秩序。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定作出行政处罚决定书，并告知了原告处罚的事实、理由及法律依据，也听取了原告的陈述和申辩，整个办案过程手续齐备、程序合法。故被告对原告作出的处罚决定，认定事实清楚、适用法律正确，也无程序违法的情形。原告要求撤销行政处罚决定书的理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，原审法院判决驳回原告康帼君“撤销被告作出的《处罚决定书》，公开向原告赔礼道歉”的诉讼请求。上诉人康帼君不服原审判决，向本院提起上诉称：因上诉人房屋被违法拆迁，上诉人在信访大厅信访的情况下，对上诉人先定“罪”，后制造假案，对上诉人作出的《处罚决定书》，严重违背客观事实，违反法定程序，违反法律法规规定。请求：一、撤销原审判决；二、公开向上诉人赔礼道歉，

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被告作为县级以上人民政府公安机关，对本行政区域内违反治安管理的行为具有行政处罚权。原告未经审批在市公安局大门口聚众拉横幅、呼喊口号的行为，严重扰乱了公安机关的正常办公秩序。被告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定作出行政处罚决定书，并告知了原告处罚的事实、理由及法律依据，也听取了原告的陈述和申辩，整个办案过程手续齐备、程序合法。故被告对原告作出的处罚决定，认定事实清楚、适用法律正确，也无程序违法的情形。原告要求撤销行政处罚决定书的理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂武汉中行终字第00147号上诉人（原审原告）康帼君，武汉市汉商集团旅业公司退休职工。被上诉人（原审被告）武汉市公安局汉阳区分局。住所地武汉市汉阳区鹦鹉大道***号。法定代表人唐树人，该分局局长。委托代理人王政，男，该分局民警。委托代理人谭玉洁，女，该分局民警。上诉人康帼君诉武汉市公安局汉阳区分局治安行政处罚一案，不服武汉市汉阳区人民法院作出（……