（2016）冀06行终156号

根据《中华人民共和国物权法》第一百四十三条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。”之规定，保定市锌肥厂作为建用地使用权人对其划拨取得的国有土地，经市、县级人民政府土地管理部门批准，有权进行转让。上诉人保定市国土资源局2006-8号国有土地使用权挂牌出让须知第十条第（十三）其他事项中第4项已经同意该土地的转让，保定市锌肥厂与被上诉人中铁房地产开发（保定）有限公司签订了拆迁补偿协议，将该厂土地使用权转让给中铁房地产开发（保定）有限公司，不符合《中华人民共和物权法》第一百三十七条第二款“工业、商

根据《中华人民共和国物权法》第一百四十三条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。”之规定，保定

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终156号上诉人（原审被告）保定市国土资源局，住所地河北省保定市朝阳北大街758号。法定代表人刘杰，该局局长。委托代理人曾飞，该局工作人员。委托代理人乔鹏举，河北佳篷律师事务所律师。被上诉人（原审原告）中铁房地产开发（保定）有限公司，住所地河北省保定市北市区恒祥北大街26号。法定代表人柴纹，该公司董事长。委托代理人陈朋飞，该公司副总经理……