（2016）京03行终271号

根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《税务稽查工作规程》的有关规定，怀柔稽查局具有依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展其他相关工作的法定职责。怀柔稽查局经检查，认定海润公司2012年10-11月取得的17份发票、2013年7月取得的15份发票异常，无业务往来，并据此认定海润公司构成偷税，处以偷税款0.5倍罚款。海润公司虽否认偷税事实，并提供合同证明其与开票方具有真实业务往来，但根据协查税务机关出具的协查函，可以认定海润公司取得的32份发票确实均存在异常情况，且海润公司提供的合同及其他证据均不足以证明其与开票方存在真实业务往来。海润公司取得的上述32份发票已经抵减扣除了相应的应税服务金额，实际造成了少缴应纳税款的后果，怀柔稽查局将海润公司上述行为认定为偷税事实清楚、证据充分，其依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款之规定作出《税务行政处罚决定书》于法有据；在执法过程中，其依法履行了调查、告知、听证、送达等程序，执法程序合法。海润公司不服怀柔稽查局的处罚决定向

根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《税务稽查工作规程》的有关规定，怀柔稽查局具有依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展其他相关工作的法定职责。怀柔稽查局经检查，认定海润公司2012年10-11月取得的17份发票、2013年7月取得的15份发票异常，无业务往来，并据此认定海润公司构成偷税，处以偷税款0.5倍罚款。海润公司虽否认偷税事实，并提供合同证明其与开票方具有真实业务往来，但根据协查税务机关出具的协查函，可以认定海润公司取得的32份发票确实均存在异常情况，且海润公司提供的合同

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终271号上诉人（一审原告）北京海润文化传媒有限公司，住所地北京市怀柔区杨宋镇凤翔东大街9号9345室。法定代表人陈岩，执行董事。委托代理人王淑新，女，北京海润文化传媒有限公司会计。委托代理人王朝晖，北京金诚同达律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市怀柔区国家税务局稽查局，住所地北京市怀柔区雁栖镇。法定代表人焦宝清，局长。委托代理人胥……