（2016）陕71行终260号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”行政机关应当依法公开其履行职责过程中制作或者获取的政府信息。本案相关证据表明，上诉人系东北二环匝道及辛家庙村城中村改造项目的拆迁人，负责该项目的拆迁安置补偿工作。因此，其应当制作或者获取该项目拆迁安置工作中的相关政府信息。上诉人认为西北物流市场不是被拆迁人，没有与其签订拆迁补偿安置协议。经查，西北物流市场在项目拆迁范围之内，且该市场已被拆迁，上诉人也认可西北物流市场已经过评估、签订协议、补偿等程序，被上诉人一审要求公开的是“涉及西北物流市场的拆迁补偿款发放情况”，是以西北物流市场为拆迁对象的拆迁补偿款发放情况，因此上诉人的该上诉意见没有依据。本案中，上诉人主张不掌握被上诉人申请的信息，但未提供相应证据予以证明，故应当承担举证不能的责任。上诉人提出根据西安市未央区人民政府文件，其工作职能是从大局上对区域内的城中村改造事项进行监督、检查、协调和服务，各街办具体负责辖区内城改工作的组织实施的上诉意见，经查，该文件规定，区城中村改造办公室是城中村改造工作

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”行政机关应当依法公开其履行职责过程中制作或者获取的政府信息。本案相关证据表明，上诉人系东北二环匝道及辛家庙村城中村改造项目的拆迁人，负责该项目的拆迁安置补偿工作。因此，其应当制作或者获取该项目拆迁安置工作中的相关政府信息。上诉人认为西北物流市场不是被拆迁人，没有与其签订拆迁补偿安置协议。经查，西北物流市场在项目拆迁范围之内，且该市场已被拆迁，上诉人也认可西北物流市场已经过评估、签订协议、补偿等程序，被上诉人一审要求公开的是“涉及西北物流市场的拆迁补偿款发

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）陕71行终260号上诉人西安市未央区城中村改造办公室。住所地西安市浐灞大道****号。法定代表人樊金利，该办主任。委托代理人童海言，该办拆迁安置科科长。委托代理人姚茹，陕西智冠律师事务所律师。被上诉人陕西西北物流有限公司。住所地西安市新城区华清西路**号。法定代表人王清河，该公司总经理。委托代理人陈大可，该公司法务。委托代理人王磊，该公司法务。上诉……