（2018）沪03行终257号

根据《治安管理处罚法》的规定，原审第三人宝山公安分局依法具有对治安案件作出处理的法定职责。根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被上诉人市公安局具有受理并处理申请人所提出的行政复议申请的职责。本案争议焦点在于上诉人罗显均是否存在结伙殴打原审第三人顾海平并致其受伤的违法行为。根据《治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：(一)结伙殴打、伤害他人的......本案中，宝山公安分局依据当事人陈述、证人证言、顾海平的验伤通知书等证据，认定上诉人存在与他人结伙殴打顾海平的违法行为，对上诉人作出行政拘留十五日、罚款500元的涉案处罚决定，认定事实清楚，证据确凿。因宝山公安分局未在法定期限内作出涉案处罚决定，市公安局以此为由认定其执法程序轻微违法，但对上诉人权利不产生实际影响为由作出确认涉案处罚决定违法的被诉复议决定，于法有据，应予��持。宝山公安分局于2017年1月22日对上诉人进行了行政处罚事先

罗显均与上海市公安局行政复议决定二审行政判决书

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）沪03行终257号上诉人(原审原告)罗显均，女，1973年2月12日出生，汉族，户籍所在地上海市宝山区。委托代理人邵志强，上海博拓律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市公安局，住所地上海市静安区。法定代表人龚道安。委托代理人张泽。原审第三人上海市公安局宝山分局，住所地上海市宝山区。法定代表人黄辉。委托代理人姚文超。原审第三人顾海平，女，197……