（2017）吉01行初7号

一、关于本案是否属于行政争议还是民事争议问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。”本案中，从签订协议目的看，宇田公司与净月管委会土地收购储备中心签订的《非住宅房屋拆迁补偿协议》是净月管委会为了修建福祉大路立交桥这一公共利益为目的补偿协议，属于上述司法解释规定的行政协议，本案属于行政争议。二、关于原告起诉是否因超期应驳回起诉问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定；对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定”。是对上

一、关于本案是否属于行政争议还是民事争议问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。”本案中，从签订协议目的看，宇田公司与净月管委会土地收购储备中心签订的《非住宅房屋拆迁补偿协议》是净月管委会为了修建福祉大路立交桥这一公共利益

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行初7号原告吉林省宇田钢管有限公司，住所地长春净月高新技术产业开发区。法定代表人李国田，经理。委托代理人高树成，北京大成（长春）律师事务所律师。被告长春净月高新技术产业开发区管理委员会，住所地长春净月高新技术产业开发区。法定代表人管树森，主任。委托代理人王恩文，该单位工作人员。委托代理人王丽娜，吉林晟轩律师事务所律师。原告吉林省宇田钢管有……