（2017）鲁01行终676号

根据《济南市人民政府关于解决拆迁私房自住户产权问题的通知》（济政发[1998]21号）的规定，原私有房产的共有人或其继承人，且现仍住在拆迁安置房内的，才有资格参加房屋产权调换。在办理程序上，根据该通知第五条的规定，申请人应持书面申请和拆迁安置时产权补偿协议，先到原拆迁安置部门核实认证，由拆迁安置房的产权单位或经营管理单位进行初审后，最后报市房管局审核无误后，签发《房屋所有权证》。根据上述规定，上诉人是否在拆迁安置房内居住，应由济南电工厂审核认定，在上诉人已经按照上述政策，取得了小梁庄103号楼1单元101室房屋的产权的情况下，其未能提供济南电工厂关于其当时在202室居住的认证材料，不能证明自己具有申请202室房屋产权调换的资格，不能初步证明被诉颁证行为侵犯了其合法权益，不具备提起本案行政诉讼的原告主体资格。原审法院裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　　 国　　 才审判员　陈伟审判员胡一帆二〇一七年十一月七日书记员　郭　　　　　　萍

根据《济南市人民政府关于解决拆迁私房自住户产权问题的通知》（济政发[1998]21号）的规定，原私有房产的共有人或其继承人，且现仍住在拆迁安置房内的，才有资格参加房屋产权调换。在办理程序上，根据该通知第五条的规定，申请人应持书面申请和拆迁安置时产权补偿协议，先到原拆迁安置部门核实认证，由拆迁安置房的产权单位或经营管理单位进行初审后，最后报市房管局审核无误后，签发《房屋所有权证》。根据上述规定，上诉人是否在拆迁安置房内居住，应由济南电工厂审核认定，在上诉人已经按照上述政策，取得了小梁庄103号楼1单元101室房屋的产权的情况下，其未能提供济南电工厂关于其当时在202室居住的认证材料，不能证明自己

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终676号上诉人（原审原告）郭玉新，男，1963年11月7日出生，汉族，住济南市。委托代理人范基贞、董昕桥，均系北京大成（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人刘大坤，局长。委托代理人于建波，该局工作人员。委托代理人李艳，该局工作人员。被上诉人（原审第三人）郭玉树，男，1947年4月1日出生……