（2015）榕行初字第229号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告福州市人民政府是法定的行政复议机关，其作出被诉《不予受理行政复议申请决定书》权力来源合法。原告郑振武是被诉《不予受理行政复议申请决定书》的行政相对人，有权提起本案行政诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”本案中，原告以福州市国土资源局及原告所在行政村的村民委员会没有依照房屋、土地征收的流程进行相应的告知、与村民确认土地征收范围等、福州市国土资源局具有拆分批地的嫌疑等理由向被告提出行政复议申请。而征收土地的行政主体并非福州市国土资源局；征地前的告知行为、与村民进行土地确认系土地征收的行为中的一个环节，对当事人的权利义务不产生实际影响；拆分批地也并非福州市国土资源局的行为。原告提交证据不能证明福州市国土资源局实施了侵害原告合法权益的行政行为，其提起的行政复议不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的应当予以受理

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告福州市人民政府是法定的行政复议机关，其作出被诉《不予受理行政复议申请决定书》权力来源合法。原告郑振武是被诉《不予受理行政复议申请决定书》的行政相对人，有权提起本案行政诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”本案中，原告以福州市国土资源局及原告所在行政村的村民委员会没有依照房屋、土地征收的流程进行相应的告知、与村民确认土地

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行初字第229号原告郑振武，男，汉族，1963年3月30日出生，住福建省福州市晋安区。被告福州市人民政府，住所地福建省福州市鼓楼区乌山路96号。法定代表人杨益民，市长。委托代理人王素芬，福州市人民政府法制办工作人员。原告郑振武诉被告福州市人民政府不予受理行政复议申请一案，于2015年7月27日向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2……