其他行政行为 （2019）沪02行终51号

根据政府信息公开相关法律规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。葛月琴申请公开的相关《动迁居民空房移交验收单》《动迁居民空房移交确认单》《退房单》系拆迁过程中形成的信息，浦东建交委经检索发现其未获取过相关信息，遂作出被诉告知，并无不当。原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回葛月琴的诉讼请求。判决后，葛月琴不服，向本院提起上诉。上诉人葛月琴上诉称：被上诉人浦东建交委未尽到检索、告知义务。“未制作”与“未获取”是不同的概念，被上诉人规避了“信息不存在”，原审法院未进行调查。原审判决认定事实不清，适用法律错误，违反法定程序，故请求二审法院撤销原审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。本院经审理查明：原审判决认定的事实清楚，本院予以确认。本院认为：被上诉人浦东建交委具有受理和处理向其提出政府信息公开申请的法定职责，其答复主体合法。被上诉人在收到上诉人的政府信息公开申请后，于法定期限内作出被诉告知书，答复程序合法。根据上诉人在政府信息公开申请表上对其申请信息所作描述，

根据政府信息公开相关法律规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。葛月琴申请公开的相关《动迁居民空房移交验收单》《动迁居民空房移交确认单》《退房单》系拆迁过程中形成的信息，浦东建交委经检索发现其未获取过相关信息，遂作出被诉告知，并无不当。原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回葛月琴的诉讼请求。判决后，葛月琴不服，向本院提起上诉。上诉人葛月琴上诉称：被上诉人浦东建交委未尽到检索、告知义务。“未制作”与“未获取”是不同的概念，被上诉人规避了“信息不存在”，原审法院未

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪02行终51号上诉人(原审原告)葛月琴，女，1961年9月27日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人(原审被告)上海市浦东新区建设和交通委员会，住所地上海市浦东新区。法定代表人王晓杰。上诉人葛月琴不服上海市静安区人民法院(2018)沪0106行初386号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院……