（2016）内07行终12号

被告牙克石市城市管理行政执法局享有在本辖区内行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和执法权。原告陈述承包的农用地在牙克石市人民政府确定的大兴安国际物流园区征收范围及牙克石大兴安国际物流园区总体规划之内。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条的规定，本案被强制拆除的大棚所在土地属于《中华人民共和国城乡规划法》的调整范围，原告陈述认为涉案大棚所在地属于农用地而不应当适用《中华人民共和国城乡规划法》的主张于法无据，不予支持。被告牙克石市城市管理行政执法局虽然在2015年4月10日依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条的规定，认定涉案大棚属于违法建筑物，作出了《责令限期改正通知书》。在原告陈述没有自行拆除大棚的情况下，被告牙克石市城市管理行政执法局在没有作出催告原告陈述履行义务的催告书，也没有作出行政强制执行决定书及限期拆除公告的前提下，于2014年4月13日对涉案大棚进行强制拆除的行政行为，违反了《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十四条规定的法定程序，属违法行政行为。关于原告陈述提出的行政赔偿问题，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“

被告牙克石市城市管理行政执法局享有在本辖区内行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和执法权。原告陈述承包的农用地在牙克石市人民政府确定的大兴安国际物流园区征收范围及牙克石大兴安国际物流园区总体规划之内。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条的规定，本案被强制拆除的大棚所在土地属于《中华人民共和国城乡规划法》的调整范围，原告陈述认为涉案大棚所在地属于农用地而不应当适用《中华人民共和国城乡规划法》的主张于法无据，不予支持。被告牙克石市城市管理行政执法局虽然在2015年4月10日依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条的规定，认定涉案大棚属于违法建筑物，作出了《责令限期改正通知书》。

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内07行终12号上诉人（原审原告）陈述，男，汉族，农民，现住内蒙古自治区牙克石市。被上诉人（原审被告）牙克石市城市管理行政执法局，住所地内蒙古自治区牙克石市。法定代表人国廷杰，局长。委托代理人刘伟，牙克石市城市管理行政执法局副局长。委托代理人刘丽，牙克石市桐坤律师事务所律师。上诉人陈述因确认强制拆除行政行为违法及行政赔偿一案，不服牙克……