（2014）穗中法行终字第1274号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。据此，被告广东省公安厅机场公安局在其管辖范围内，负有对违反社会治安管理的行为进行处罚的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。第四十条第（三）项规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：……（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（一）项、第（二）项规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：（一）确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。据此，被告广东省公安厅机场公安局在其管辖范围内，负有对违反社会治安管理的行为进行处罚的职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。第四十条第（三）项规

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)穗中法行终字第1274号上诉人（原审第三人）：盛黎，香港居民。上诉人（原审第三人）：刘福会，住山东省阳谷县。上诉人（原审第三人）：余道贵，住湖南省汉寿县。三上诉人共同委托代理人：李玉萱、曹颖，均为北京继来律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郑涛，住湖南省新邵县。委托代理人：谭淑仪，广东诺臣律师事务所律师。原审被告：广东省公安厅机场公安局，住所……