（2017）琼02行初108号

本案争议焦点为原告哈月红提起本案诉讼是否超过二十年的最长起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。行政诉讼起诉期限，指的是提起诉讼的法定有效期限，超出起诉期限，相对人丧失对该行政行为提起诉讼的权利。本案中，原告哈月红诉求确认被告三亚市政府于1988年征收其位于红星八队西侧坡地400平方米宅基地的行为违法。经查，1988年5月27日，三亚市政府作出17号用地批复，同意市建委安排位于红星八队西侧坡地的4000平方米土地作为市乡镇企业公司兴建营业大楼和职工宿舍用地。1989年3月25日，市乡镇企业公司与哈月红所在的回新居委会签订了《国家建设征用土地协议书》，哈月红亦于同年领取了5000元征地补偿费，此后，本案所涉4000平方米土地被征收，但其于2017年5月25日才提起诉讼，显然已经超过了二十年的法定最长起诉期限，人民法院依法应当不予立案。已

本案争议焦点为原告哈月红提起本案诉讼是否超过二十年的最长起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。行政诉讼起诉期限，指的是提起诉讼的法定有效期限，超出起诉期限，相对人丧失对该行政行为提起诉讼的权利。本案中，原告哈月红诉求确认被告三亚市政府于1988年征收其位于红星八队西侧坡地400平方米宅基地的行为违法。经查，1988年5月27日，三亚市政府作

海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）琼02行初108号原告哈月红，女，1946年10月4日出生，回族，现住三亚市。委托代理人刘苇，男，1983年9月20日出生，回族，现住三亚市。被告三亚市人民政府，住所地三亚市新风路257号。法定代表人吴岩峻，该市市长。委托代理人黄广明，三亚市法制办公室工作人员。第三人三亚市天涯区人民政府，住所地三亚市凤凰路319号。负责人江雄标，该区代区长。委……