（2014）穗中法行终字第1559号

根据《广东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》、《广州市农村村民住宅建设用地管理规定》及《广州市农村房地产权登记规定》的规定，由被上诉人负责本市市辖区范围内的农村房地产权登记工作，被上诉人是本案的适格主体。根据1991年国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条第一款的规定：“依法改变土地的所有权、使用权，或者因依法买卖、转让地上建筑物、附着物等而使土地使用权转移的，必须向县级以上地方人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上地方人民政府更换土地证书”，因此，土地管理部门在办理变更登记手续前，应当对当事人的变更登记申请进行审查。本案中，涉案宅基地原登记在李某名下，李某去世后，其继承人上诉人和原审第三人共同签署了转名申请书办理变更宅基地登记事项，经村委会、村镇建设国土管理办公室审核同意，石井镇人民政府核查了申请人的材料后，按照上述规定变更宅基地使用证登记事项，核发了宅基地使用人为原审第三人的宅基地证，该重新核发宅基地证的行为是符合当时法律法规和规章的规定的。无证据证明原审第三人诱骗上诉人签订转名申请书。至于上诉人抗辩称另一宅基地未能办理变更登记至上诉人

根据《广东省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》、《广州市农村村民住宅建设用地管理规定》及《广州市农村房地产权登记规定》的规定，由被上诉人负责本市市辖区范围内的农村房地产权登记工作，被上诉人是本案的适格主体。根据1991年国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条第一款的规定：“依法改变土地的所有权、使用权，或者因依法买卖、转让地上建筑物、附着物等而使土地使用权转移的，必须向县级以上地方人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记，由县级以上地方人民政府更换土地证书”，因此，土地管理部门在办理变更登记手续前，应当对当事人的变更登记申请进行审查。本案中，涉案宅基地原登记在李某

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第1559号上诉人（原审原告）：张丽霞，住广州市越秀区。委托代理人：陈建平，系广东科德律师事务所律师。委托代理人：邢术华，住广州市越秀区。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会（原广州市国土资源和房屋管理局），住所地广州市。法定代表人：彭高峰，职务：主任。委托代理人：吴志权、陆美羽，系广州市白云区国土资源和规划委员局工作人……