（2017）闽05行终3号

被告晋江市公安局系晋江市治安管理工作部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，依法对原告颜佳奖于2016年6月9日在监视居住期间，未遵守监视居住规定，擅自离开被监视居住地点，到北京市中南海周边的上访行为立案调查，根据原告的陈述、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》及相关调查取证证据，认定原告擅自离开被监视居住地点到北京市中南海周边非正常上访的行为违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定，结合原告违法前科，其对原告作出拘留十日并处罚款贰百元的行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确；其处罚程序，量罚幅度并无违反法律规定。原告请求撤销被告作出的晋公（东石）行罚决字[2016]00170号《行政处罚决定书》，理由不能成立，其诉讼请求依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告颜佳奖的诉讼请求。本案受理费5

被告晋江市公安局系晋江市治安管理工作部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，依法对原告颜佳奖于2016年6月9日在监视居住期间，未遵守监视居住规定，擅自离开被监视居住地点，到北京市中南海周边的上访行为立案调查，根据原告的陈述、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》及相关调查取证证据，认定原告擅自离开被监视居住地点到北京市中南海周边非正常上访的行为违反法律

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽05行终3号上诉人(原审原告)颜佳奖，男，1976年2月25日出生，汉族，住福建省晋江市。委托代理人雷爱珍，女，1977年10月28日出生，畲族，住福建省晋江市，与上诉人系夫妻关系。被上诉人（原审被告）晋江市公安局，住所地福建省晋江市青阳和平中路1号。法定代表人陈文荣，局长。委托代理人许重庆，该局法制大队工作人员。上诉人颜佳奖因治安行政处罚一……