（2015）莆行终字第176号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中原告主张被告莆田市涵江区大洋乡人民政府清除其的农作物，被告莆田市涵江区大洋乡人民政府对此予以否认。原告柯金煌也未能提供合法有效的证据证实被告莆田市涵江区大洋乡人民政府对原告农作物进行清除。被告提供第三人莆田市涵江区大洋乡瑶山村村民委员会的说明由其组织实施清除原告的农作物，故该案属于平等主体间的民事纠纷案件，不属于行政诉讼受案范围。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告柯金煌的起诉。一审宣判后，上诉人柯金煌不服，向本院提起上诉称：一审作出了与事实完全不符的裁定，请求撤销一审裁定，确认被上诉人具体行为行为违法；二审案件受理费由被上诉人莆田市涵江区大洋乡人民政府承担。被上诉人莆田市涵江区大洋乡人民政府提交书面答辩状辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。请求维持原审裁定，驳回上诉人柯金煌的上诉。原审第三人莆田市涵江区大洋乡瑶山村村民

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中原告主张被告莆田市涵江区大洋乡人民政府清除其的农作物，被告莆田市涵江区大洋乡人民政府对此予以否认。原告柯金煌也未能提供合法有效的证据证实被告莆田市涵江区大洋乡人民政府对原告农作物进行清除。被告提供第三人莆田市涵江区大洋乡瑶山村村民委员会的说明由其组织实施清除原告的农作物，故该案属于平等主体间的民事纠纷案件，不属于行政诉讼受案范围。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款

福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）莆行终字第176号上诉人（原审原告）柯金煌，男，1968年3月1日出生，汉族，莆田市涵江区人，住所地莆田市。委托代理人陈宇、陈尔珠，福建熹龙律师事务所律师。代理权限为特别代理。被上诉人（原审被告）莆田市涵江区大洋乡人民政府，住所地莆田市。法定代表人钱庆灿，乡长。原审第三人莆田市涵江区大洋乡瑶山村村民委员会，住所地莆田市。法定代表人柯芳勇，村主任……