（2017）赣08行终96号

承包方自承包合同生效时取得农村土地承包经营权，县级以上地方人民政府依据承包合同向承包方颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权。因此，颁发承包经营权证并不是赋予承包经营权的行为，而是对承包方已经取得的承包经营权的一种登记确认行为，颁发承包经营权证的主要依据是生效的农村土地承包经营合同。本案中，自富村与李仁根、李富生、李有生签订的《江西省农村土地承包合同》成立生效之日起，李仁根、李富生、李有生即取得该土地承包经营权，峡江县政府为其颁发承包经营权证，仅是对其已经取得的承包经营权的登记确认。因李万根与李仁根、李富生、李有生涉案土地经营权发生纠纷，提起民事诉讼，诉请自富村与李仁根、李富生、李有生签订的《江西省农村土地承包合同》无效，经该院（2016）赣0823民初219号民事判决书判决，驳回李万根的诉讼请求。吉安中院（2016）赣08民终1365号民事判决书判决，驳回上诉，维持原判。因此，峡江县政府颁证行政行为符合法律规定，李万根请求撤销被诉行政行为的理由不成立，其诉讼请求应予驳回。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回李万根的诉讼请求。李万根不服上述判决提起上诉，请

承包方自承包合同生效时取得农村土地承包经营权，县级以上地方人民政府依据承包合同向承包方颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权。因此，颁发承包经营权证并不是赋予承包经营权的行为，而是对承包方已经取得的承包经营权的一种登记确认行为，颁发承包经营权证的主要依据是生效的农村土地承包经营合同。本案中，自富村与李仁根、李富生、李有生签订的《江西省农村土地承包合同》成立生效之日起，李仁根、李富生、李有生即取得该土地承包经营权，峡江县政府为其颁发承包经营权证，仅是对其已经取得的承包经营权的登记确认。因李万根与李仁根、李富生、李有生涉案土地经营权发生纠纷，提起民事诉讼，诉请自富村与李仁根、李富生、李有生签订的

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣08行终96号上诉人（原审原告）李万根，男，1956年5月14日出生，汉族，江西省峡江县人，住江西省峡江县。委托诉讼代理人李煜，1981年7月2日出生，汉族，江西省峡江县人，住址同上。系上诉人李万根之子。被上诉人（原审被告）峡江县人民政府。住所地：峡江县新县城。法定代表人郑军平，该县县长。委托诉讼代理人廖学艺，峡江县人民政府法律顾问。委托诉讼……