（2017）浙01行终379号

根据《食品药品行政处罚程序规定》第三十五条规定，承办人提交案件调查终结报告后，食品药品监督管理部门应当组织3名以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议。合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。第三十八条第一款第（三）项规定，拟作出的行政处罚决定应当报食品药品监督管理部门负责人审查。食品药品监督管理部门负责人根据不同情况，分别作出如下决定：违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。本案中，江干市监局在收到王可裕的举报后，对杭州余杭区林凤大药房七堡一分店进行了立案、调查、取证，未发现有销售案涉远甜牌莲子芯的行为，且店内公章与王可裕所提供的销售单上加盖的“药已配杭州林凤大药房”章不相符，无法认定存在违法事实，经过案件合议集体讨论，作出予以销案的决定并告知王可裕，符合上述规定。江干市监局作出案涉江市管处告字[2016]8-12-1号《投诉（举报）处理告知书》，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。王可裕的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回王可裕的诉讼

根据《食品药品行政处罚程序规定》第三十五条规定，承办人提交案件调查终结报告后，食品药品监督管理部门应当组织3名以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议。合议应当根据认定的事实，提出予以处罚、补充证据、重新调查、撤销案件或者其他处理意见。第三十八条第一款第（三）项规定，拟作出的行政处罚决定应当报食品药品监督管理部门负责人审查。食品药品监督管理部门负责人根据不同情况，分别作出如下决定：违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。本案中，江干市监局在收到王可裕的举报后，对杭州余杭区林凤大药房七堡一分店进行了立案、调查、取证，未发现有销售案涉远甜牌莲子芯的行为，且

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终379号上诉人（原审原告）王可裕，男，1974年8月6日出生，汉族，户籍地河南省睢县，现住址杭州市江干区。被上诉人（原审被告）杭州市江干区市场监督管理局，住所地杭州市江干区太平门直街29号。法定代表人徐文明，该局局长。出庭负责人尹德金，该局副局长。委托代理人胡丹丹、王振华，该局工作人员。上诉人王可裕因工商行政投诉一案，不服杭州市江干区……