（2016）浙07行终287号

视同缴费年限是指国有企业或者城镇集体所有制企业参加职工养老保险社会统筹之前，经劳动保障行政部门审核，符合国家和本省有关规定职工参加工作的年限。因此，视同缴费年限必须符合国家和本省的规定，而浙江省劳动厅《关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知》（浙劳险[1995]221号）明确规定了职工受刑事处分、开除、劳动教养并开除公职处分的，或者自动离职的，其连续工龄应从重新参加工作之日起计算。应振达于1996年12月因受刑事处分而被所在单位开除，故应振达的连续工龄应从重新参加工作之日起计算，实际缴费年限可与重新参加工作后的缴费年限合并计算，明确排除了其视同缴费年限与之后的缴费年限合并计算的可能性，故应振达的情况不适用视同缴费年限的规定。另应振达提出适用综治委（2004）4号规章的问题，该规章是对刑释解教人员重新就业的，应按国家有关规定接续养老保险关系作出概括性的规定，并没有涉及到视同缴费年限这一具体问题。故兰溪市人社局、兰溪市政府对应振达答复意见并无不当。应振达的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回应振达的诉讼请求。本案

视同缴费年限是指国有企业或者城镇集体所有制企业参加职工养老保险社会统筹之前，经劳动保障行政部门审核，符合国家和本省有关规定职工参加工作的年限。因此，视同缴费年限必须符合国家和本省的规定，而浙江省劳动厅《关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知》（浙劳险[1995]221号）明确规定了职工受刑事处分、开除、劳动教养并开除公职处分的，或者自动离职的，其连续工龄应从重新参加工作之日起计算。应振达于1996年12月因受刑事处分而被所在单位开除，故应振达的连续工龄应从重新参加工作之日起计算，实际缴费年限可与重新参加工作后的缴费年限合并计算，明确排除了其视同缴费年限与之后的缴费年限合并计算的可能性

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行终287号上诉人（原审原告）应振达，男，1954年11月7日出生，汉族，住浙江省兰溪市。委托代理人刘晓华，浙江大名律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰溪市人力资源和社会保障局，住所地浙江省兰溪市府前路234号。法定代表人徐建光，局长。委托代理人龚贺胜，浙江溪源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰溪市人民政府，住所地浙江省兰溪市府前路……