（2017）苏01行终345号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据法律规定，公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼，必须属于行政诉讼法规定的受案范围。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中涉诉的《批准书》，批准用地机关为南京市人民政府，用地单位为南京圣祺项目投资管理有限公司，该《批准书》对起诉人的权利义务不产生实际影响。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，作出裁定：对顾辉萍的起诉不予立案。顾辉萍不服原审裁定，向本院上诉称：顾辉萍在该《批准书》所批准的地块内有土地使用权。2017年2月8日，顾辉萍通过信息公开得知南京市国土局的上述行政行为内容，因该行为已外化并实际执行，因此，对顾辉萍的权
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据法律规定，公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼，必须属于行政诉讼法规定的受案范围。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中涉诉的《批准书》，批准用地机关为南京市人民政府，用地单位为南京圣祺项目投资管理有限公司，该《批准书》对起诉人的权利义务不产生实际影响。据此，原审法院依
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终345号上诉人（原审起诉人）：顾辉萍，女，1957年9月22日生，汉族，住南京市玄武区。上诉人顾辉萍因诉南京市国土资源局（以下简称南京市国土局）行政许可一案，不服南京铁路运输法院于2017年3月1日作出的（2017）苏8602行初400号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年4月5日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已……