（2015）驻行初字第63号

依据《中华人民共和国森林法》第三条第二款“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。……”的规定，被告确山县人民政府具有颁发本案林权证的法定职权。原告李德立、张来福管理、经营的自留山与本案林权证涉及的林地东西相邻，故原告李德立、张来福具备本案的原告诉讼主体资格。被告确山县人民政府为第三人杨向阳颁发确林证字（2004）第D-Da-Da-003号林权证的事实依据，主要是杨向阳和确山县任店镇吕庄村委的承包合同，确山县人民政府的职能部门林业局制作了杨向阳承包王沟林场示意图，并对颁证事项予以公示，被告确山县人民政府颁发本案林权证的边界是与王沟林场边界一致，事实清楚。办证程序亦无不当。原告李德立、张来福所管理使用的自留山的西边界是王沟林场，二原告没有证据证明本案的颁证行为侵犯其合法权益，另外，也没有证据证明对其造成26万元的经济损失。至于原告李德立、张来福与第三人杨向阳在林地使用中引起的林地边界纠纷，可依法采取其他合法途径解决。综上，原告李德立、张来福的起诉理由不成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉

依据《中华人民共和国森林法》第三条第二款“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。……”的规定，被告确山县人民政府具有颁发本案林权证的法定职权。原告李德立、张来福管理、经营的自留山与本案林权证涉及的林地东西相邻，故原告李德立、张来福具备本案的原告诉讼主体资格。被告确山县人民政府为第三人杨向阳颁发确林证字（2004）第D-Da-Da-003号林权证的事实依据，主要是杨向阳和确山县任店镇吕庄村委的承包合同，确山县人民政府的职能部门林业局制作了杨向阳承包王沟林场示意图，并对颁证事项予以公示，被告确山县人民政府

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）驻行初字第63号原告李德立，男，汉族，1978年11月16日生，住河南省确山县。原告张来福，男，汉族，1959年6月15日生，住河南省确山县。二原告共同委托代理人赵明义，信阳市平桥区明港镇法律服务所法律工作者。特别授权。被告确山县人民政府。法定代表人路耕，县长。委托代理人张东升，确山县林业局工作人员。委托代理人刘凤海，河南精锐律师事务所律师。……