（2014）盐行终字第00137号

首先，公民有权采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。本案中，原告李本科身着绿色军装至北京天安门地区上访，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，依法应当予以处理。其次，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。原告户籍在被告辖区范围内，且经常居住地亦在射阳，故被告在本案中享有管辖权。再次，被告在作出行政处罚前，已依法告知了行政处罚决定的事实、理由及依据，程序合法。综上，原告要求撤销被告的行政处罚决定无事实和法律依据，不予支持。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项、《信访条例》第十

首先，公民有权采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。本案中，原告李本科身着绿色军装至北京天安门地区上访，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，依法应当予以处理。其次，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）盐行终字第00137号上诉人（原审原告）李本科。委托代理人孟新文，江苏德佳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）射阳县公安局。法定代表人徐向东，该局局长。委托代理人陆晓文。委托代理人周刚。上诉人李本科因诉被上诉人射阳县公安局治安行政处罚一案，不服射阳县人民法院（2014）射行初字第0030号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月1日受理后……