（2017）渝01行终155号

根据《行政复议法》第十二条第一款：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，重庆市林业局作为铜梁林业局的上一级主管部门，具有对杨德强不服铜梁林业局回复行为而提起的行政复议申请进行行政复议审查的法定职责。杨德强因不服铜梁林业局作出的《关于杨德强反映有关问题的回复》，向重庆市林业局申请行政复议。从该回复内容看，杨德强反映其所有的0.08亩林地已被批准征收，未发生铜梁林地被非法占用上千亩的行为。该回复行为可能影响杨德强的权利义务，符合《行政复议法》第六条第（十一）项公民、法人或者其他组织认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照本法申请行政复议的规定，应当属于行政复议范围。因此，重庆市林业局收到杨德强的行政复议申请后，以不属于《行政复议法》规定的复议范围，作出被诉《不予受理行政复议申请决定书》属主要证据不足，适用法律错误，依法应予撤销。重庆市林业局主张杨德强申请系信访事项的理由不能成立，一审法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（

根据《行政复议法》第十二条第一款：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，重庆市林业局作为铜梁林业局的上一级主管部门，具有对杨德强不服铜梁林业局回复行为而提起的行政复议申请进行行政复议审查的法定职责。杨德强因不服铜梁林业局作出的《关于杨德强反映有关问题的回复》，向重庆市林业局申请行政复议。从该回复内容看，杨德强反映其所有的0.08亩林地已被批准征收，未发生铜梁林地被非法占用上千亩的行为。该回复行为可能影响杨德强的权利义务，符合《行政复议法》第六条第（十一）项公民、法人或者其他组织

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝01行终155号上诉人（一审被告）重庆市林业局，住所地重庆市渝北区龙华大道新牌坊三路366号。法定代表人吴亚，局长。委托代理人高树坤,该单位工作人员。委托代理人郭振杰,北京大成(重庆)律师事务所律师。被上诉人（一审原告）杨德强，男，汉族，1957年8月13日出生，住重庆市铜梁区。上诉人重庆市林业局诉被上诉人杨德强不服行政复议不予受理决定一案，不……