（2016）浙01行初580号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案中，起诉人作为杭州市江干区彭埠街道新风社区的居民，无权代表集体经济组织对村集体土地的使用行为提起诉讼。因此，起诉人不具有本案原告诉讼主体资格，其起诉不符合行政诉讼的立案条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对戚惠法、陆金耀、汪冬明、朱红兴的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 夏 强审 判 员 李晓丽代理审判员 刘 斌二〇一六年十二月三十日书 记 员 朱凌佳 更多数据：www.
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。本案中，起诉人作为杭州市江干区彭埠街道新风社区的居民，无权代表集体经济组织对村集体土地的使用行为提起诉讼。因此，起诉人不具有本案原告诉讼主体资格，其起诉不符合行政诉讼的立案条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对戚惠法、陆金耀、汪冬明、朱红兴的起
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行初580号起诉人戚惠法，男，1968年4月7日出生，汉族，户籍所在地浙江省杭州市江干区，现住浙江省杭州市江干区。起诉人陆金耀，男，1963年3月2日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。起诉人汪冬明，男，1971年12月12日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。起诉人朱红兴，男，1971年7月2日出生，汉族，户籍所在地浙江省杭州市江干区，现住……